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鋼鐵去產能的昆鋼路徑
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來源:互聯網 添加人:admin 添加時間:2016-12-29 23:31:00

  從中央提出供給側結構性改革到今天,鋼鐵行業堅持推進供給側結構性改革、堅決去產能的行動已經一年有余。縱觀2016年,鋼鐵行業出色完成了去產能任務,也獲得了較好的效果。

    行業整體扭虧為盈實屬不易。這中間,需要一家一家企業克服種種困難才能完成,昆鋼就是其中的典型代表。2016年,昆鋼主動承擔了云南近75%的去產能任務,并做出了“決不讓一名職工失去崗位”的保證,平穩安置富余職工近萬名,還實現鋼鐵產業大幅減虧30億元。昆鋼是如何做到的?

    今年初以來,面對經濟增速減緩的考驗和推進供給側結構性改革的任務,昆明鋼鐵控股有限公司(以下簡稱昆鋼或昆鋼控股)堅定貫徹落實黨中央、國務院、云南省委省政府關于推進供給側結構性改革、化解鋼鐵過剩產能的決策部署,按照上級提出的目標要求,全面落實化解鋼鐵過剩產能的目標任務。

    在落實去產能任務的同時,昆鋼主動把職工分流安置作為去產能的重中之重,充分發揮企業主體作用,主動作為,總體規劃,分步實施,提前完成了化解鋼鐵過剩產能的任務,確保了人員分流安置平穩有序,確保了企業和社會的穩定。據了解,昆鋼預計今年銷售收入同比增加50億元以上,鋼鐵產業大幅減虧近30億元。

    無論多難堅決完成去產能任務

    作為云南省最大的國有鋼鐵企業,昆鋼在77年的發展歷程中,始終堅定履行國有企業擔負的政治責任、經濟責任和社會責任,把建兩型企業(“環境友好型”“資源節約型”)、謀職工福祉、盡社會責任作為企業的神圣使命,在去產能、推進供給側結構性改革中,把握關鍵點,盡全力維護好廣大職工的切身利益。

    近年來,擁有3萬名職工、10多萬名職工家屬、1107萬噸的年粗鋼生產能力的昆鋼,面臨的困難和挑戰前所未有,企業虧損較大、成本居高、資金極度緊張、轉型升級難度加大等問題像一座座大山壓得企業喘不過氣來。

    要破解這些難題,走出困境,只有靠深化改革、轉型升級。為此,昆鋼按照黨中央、國務院、云南省委省政府壓縮鋼鐵產能的總體部署,堅定不移貫徹落實上級要求,以壯士斷腕的決心和勇氣,決定壓減280萬噸粗鋼產能,主動承擔起了云南近75%的去產能任務。同時,昆鋼成立了專門的組織機構,全面負責依法依規推進昆鋼去產能工作,協調推進去產能過程中需要解決的問題,積極與上級政府及相關部門對接工作要求,落實國家相關去產能的法規、政策。昆鋼領導班子形成共識:“無論困難有多大,無論市場怎樣變化,公司去產能的決策部署決不動搖。”

    2016年9月30日,昆鋼完成了去產能任務,涉及關停的主體設備已全部實現斷水、斷電、封存和逐步拆除,并向社會公開承諾去產能設施永久不再恢復生產。

    可喜的是,通過去產能,昆鋼的技術經濟指標大大改進,加工成本和能耗指標明顯下降,經濟效益大幅提升。隨著人力資源、生產組織、工藝技術的進一步優化和設備管理水平的提高,各工序成本還將進一步降低,各項經營指標還將繼續改善。按照提升有效供給能力要求,昆鋼將做精做優鋼鐵產業板塊,實現傳統產業轉型升級。

    鄭重承諾不讓一名職工失去崗位

    供給側結構性改革的首要任務是去產能,去產能的關鍵在職工安置。做好去產能職工安置工作,不僅關系到地區經濟社會的穩定發展,更關系到企業的轉型升級。今年初以來,一場觸動思想、觸動利益的深層次改革就此展開。

    這場以去產能、去庫存、提高勞動生產率為重點的改革,涉及近萬名職工轉崗的安置工作。為此,昆鋼要求各單位、各部門正確對待改革中多方面利益的調整,多算改革帶來的紅利,把握節奏和力度,積極引導正能量,帶著深厚的感情、帶著對職工負責的態度,有計劃有步驟地做好人員的分流轉崗安置工作。

    昆鋼控股黨委書記、董事長趙永平多次強調:“我們進行生產組織結構的調整,是為了企業更好地生存下去,為了確保職工收入不受較大影響,決不會讓一名職工失去崗位”。

    為妥善安置轉崗和分流人員,確保分流安置工作平穩順利推進,昆鋼成立了去產能職工安置工作領導小組及工作組;制訂了《昆明鋼鐵控股有限公司化解鋼鐵過剩產能職工安置方案》《昆明鋼鐵控股有限公司關于化解過剩產能人員安置風險防范預案》,讓每個群體、每個年齡段的職工都能找到適合通道,并經職工代表大會討論通過。

    昆鋼本著以人為本、把握政策、有情操作、有序安置、確保穩定的原則,確立了“分流有政策、安置有渠道、人人有崗位、家庭有保障”的目標,制訂了不同人員的分流安置方案,把政策引導和思想疏導貫穿于安置工作的全過程,充分發動各級黨政工團等主動作為,深入一線、貼近職工,廣泛宣傳、加強引導,營造了分流安置的良好氛圍。

    通過采取拓展新業務、創造新崗位、轉崗分流、內部退養、鼓勵自謀職業等方式,昆鋼妥善安置了轉崗職工近萬名,實現了職工分流安置平穩、有序推進。

    為了堅守“不讓一名職工失去崗位,不把一名職工推向社會”的底線,該公司積極搭建創業服務平臺,促進職工再就業。在職工創業服務工作上,昆鋼在各分子公司成立了創業服務中心,制訂了創業服務中心管理辦法,明確了工作職責和運作方式,確保創業服務中心各項工作落到實處。據了解,各分子公司創業服務中心安排了餐飲、洗車、保安、小區門衛等崗位,保障富余職工的基本生活。

    創新轉型推進產業結構調整

    昆鋼在化解鋼鐵過剩產能、分流安置現有職工的同時,積極探索符合老企業實際的轉型之路。按照“盤活存量、優化增量、創新驅動、培育新產業新業態新動能、推進結構調整和實現產業轉型升級”的思路,以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為指導,優化配置內部資源,重點圍繞“兩個項目、四大板塊”推進產業結構調整。

    其中,兩個項目:一是昆明焦化制氣廠退出昆明城市煤氣生產供應后,發揮原昆明焦化制氣廠的區位優勢,按照“臨空國際產業園”“昆明保稅區功能拓展區”定位,積極發展跨境電子商務、臨空制造業、現代物流和國際商貿等新興產業集群;二是推進實施昆鋼本部鋼鐵產能環保搬遷項目。據了解,將昆鋼安寧本部的鋼鐵生產線集中搬遷到安寧草鋪昆鋼新區,既可以推進鋼鐵產品結構調整和技術水平提升,實現能耗降低、綠色環保、效率提升和增強競爭力,又可以利用公司本部搬遷騰出的近萬畝土地,以“文化+旅游+新型城鎮化”為主題,聚焦打造一個既有特色、又充滿活力和發展動力的新型城鎮,轉換發展動能,帶動新產業新業態的培育發展。

    四大板塊:一是加快現代物流產業發展步伐,抓住云南省把現代物流產業列入云南省八大新興產業推進發展的戰略機遇,重點完善王家營物流中心項目配套,建設大理滇西物流商貿城、紅河物流園等項目及物流電子信息平臺項目;二是加大新材料產業發展力度,重點打造楚雄“中國綠色新鈦谷”和“攀枝花釩鈦新材料產業園”,推進氮化鎵微波功率器件產業化等項目建設;三是發展先進裝備制造業,重點發展工廠化智能鋼結構民居制造、盾構機等隧道掘進設備、新型起重運輸機械、重型基礎件加工制造、耐磨材料等;四是大力發展節能環保產業,重點發展節能環保智能管控服務、綠色節能管道輸送、環境監測及治理、水資源調配和處理、工業節能、固廢危廢處理六大業務。

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